Agroalimentaria

léconomie argentine et lagriculture dexportation, 2002-2009 : enjeux et conflits

La conjoncture internationale amorcée fin 2002 ouvre une période de croissance économique forte et soutenue (2002-2008) son corollaire : une forte poussée du commerce international et une amélioration sans précédent des termes de léchange en faveur des pays producteurs de matières premières. Dans le cas de lArgentine, laugmentation des exportations agricoles et lamélioration des termes de léchange ont contribué dans cette période à lassainissement des finances publiques et à lapparition dun excédent commercial substantiel, conduisant donc à une amélioration sensible de la balance courante. Parallèlement la croissance économique et le solde extérieur positif ont permis de gommer les problèmes de compétitivité qui demeurent, tel que lillustre la balance bilatérale avec le Brésil et la Chine. Néanmoins la politique de taxation sur les exportations reimplantée à partir de 2002 plus un certain nombre de mesures administratives dinterdiction ou de restriction quantitative vont pénaliser certains produits (le lait et la viande, ensuite le blé et le maïs), et renforcer le biais favorable à la culture du soja. Le gonflement des dépenses publiques, induit par une politique pro cyclique doublée de la mise en place des subventions diverses au profit du secteur industriel et des services, débouche sur un alourdissement des prélèvements sur les exportations. Le niveau de taxation franchit le seuil de tolérance des producteurs en mars 2008. Le bras de fer avec le gouvernement débouche sur un long conflit. Au dernier trimestre 2008, le contexte économique international se dégrade. La chute des prix des matières premières rend insoutenable cette politique et pose un défi majeur à la gestion macro-économique en vigueur.

La coyuntura internacional a partir de finales del 2002 inaugura un período de crecimiento económico fuerte y sostenido (2002-2008); una de sus características será un aumento sustancial del comercio internacional y una mejora sin precedentes de los términos de intercambio a favor de los países productores de materias primas. Para Argentina el aumento de las exportaciones agrícolas y la mejora en los términos de intercambio ayudaron a sanear las finanzas públicas y generaron un superávit comercial voluminoso, que se tradujo en una mejora sensible del saldo de la balanza de pagos corriente. Paralelamente el crecimiento económico y el saldo superavitario de balanza comercial fueron ocultando ciertos problemas de competitividad del que adolece la economía argentina, como lo muestra el comercio bilateral con Brasil y China. En el plano agrícola, la introducción de retenciones sobre las exportaciones de productos agropecuarios, reimplantadas en 2002, a lo que se fueron agregando medidas administrativas de restricción cuantitativa a la exportación penalizaron ciertos producciones (leche, carne, y luego trigo y maíz) y coadyuvaron a profundizar el sesgo favorable a la producción de soja. En lo macroeconómico, el aumento incesante del gasto público, inducido por una política procíclica acompañada de subvenciones persistentes y en aumento a favor del sector industrial y en particular de los servicios (transporte, electricidad, gas...), exigió ir aumentando la presión fiscal incluyendo las retenciones sobre las exportaciones agrícolas. Las tasas impuestas a esas exportaciones desbordaron en marzo del 2008 el límite tolerable para los productores; un conflicto prolongado de varios meses enfrentó al campo con el gobierno. En el último trimestre del 2008, la coyuntura internacional se revierte y el contexto se degradó. La caída de los precios de las materias primas puso en tela de juicio la continuidad de esta política hacia el sector agrario y planteó al mismo tiempo un desafío mayor, el de la sostenibilidad de la gestión macroeconómica oficial.

The international conjuncture, from the end of 2002 onwards, marks the beginning of stable and strong economic growth (2002-2008) resulting from a large increase in international trade and an unprecedented improvement in the terms of trade in favour of countries producing raw materials. In the case of Argentina, the increase in exports of agricultural products and the improvement in terms of trade contributed, during that period, to creating healthier public finances and to the emergence of a substantial trade surplus, thus leading to a considerable improvement in the current account balance. In parallel, the economic growth and positive external balance have made it possible to dissimulate the competitively problems which remained, such as the bilateral balance with Brazil and China. Nevertheless, the taxation policy concerning exports, re-instated in 2002, and a certain number of administrative measures which impose bans or quantitative restrictions will penalize certain products (dairy products, meat, wheat and corn), and reinforce a favourable bias on Soya cultures. The amplification of public spending, brought on by pro-cyclical policy in addition to various subsidies in the industrial and services sectors, lead to a greater fiscal weight on exports. The level of taxation reached the tolerance barrier of producers in March 2008. The stalemate with the government then leads to a long conflict. In the last quarter of 2008, the international economic context deteriorated. The fall in prices of commodities makes this policy untenable and creates a major challenge for the current macroeconomic management.

Primeros resultados de la implementación de la ley de alimentación de los trabajadores en venezuela. Caso : Los cupones de alimentación

El presente artículo examina los resultados de una investigación por encuestas cuya finalidad consistió en evaluar la implantación de la Ley de Alimentación de los Trabajadores en Venezuela, a través de los cupones o tickets de alimentación. El estudio se realizó sobre una muestra nacional de 1.200 beneficiarios de los tickets de alimentación, durante el segundo semestre de 2008. Como principales resultados destaca que las personas consultadas, en su mayoría, perciben que los bonos o tickets de alimentación son una medida positiva que contribuye con la mejoría de su calidad de vida, a la vez de ser un mecanismo solidario que se hace extensivo a todo su grupo familiar. Igualmente; es una Ley resultado de una política donde el sector privado, conjuntamente con el sector público; contribuye con la inclusión de un mayor número de trabajadores al beneficio alimentario, incidiendo positivamente en el nivel de vida de los trabajadores.

This paper examines the results as well as initial impacts of the implementation of the Venezuelan Workers Alimentation Law («Ley de Alimentation de los Trabajadores en Venezuela») through the use of coupons or food tickets. An applied survey to a national sample of 1.200 people during the second semester of the year 2008 shows, as main result, that this mechanism is perceived as the expression of a policy where the private sector, jointly with the public sector, contributes to the inclusion of a higher number of workers to the alimentary benefit, impacting positively the level of the workers life.

Ce papier examine les résultats et impacts primaires de lapplication de la Loi de lAlimentation des Travailleurs Vénézuéliens (« Ley de Alimentación de los Trabajadores en Venezuela »), à travers lusage de coupons ou billets de nourriture. Une étude entreprise avec un échantillon national de 1.200 personnes pendant le deuxième semestre de lannée 2008 montre comme principal résultat que ce mécanisme est perçu comme lexpression dune politique où le secteur privé, conjointement avec le secteur public, contribue à linclusion dun plus haut nombre douvriers à lavantage alimentaire, renforçant positivement, par ce biais, le niveau de vie des ouvriers.

Análisis exploratorio de las variaciones temporales y espaciales de la especialización productiva del maíz en venezuela (1984-2004)

La dinámica geográfica de la agricultura es un proceso complejo, que se expresa en desiguales patrones de especialización y distribución de la producción agrícola en las distintas regiones de un país a lo largo del tiempo. En la agricultura vegetal generalmente se privilegian los cambios en producción, superficie cultivada y rendimientos de los principales cultivos regionales. Este trabajo efectúa un análisis exploratorio de la superficie cosechada y los rendimientos del maíz, principal cereal de la agricultura venezolana, con el propósito de conocer las variaciones temporales y espaciales de la especialización productiva del cultivo durante el período 1984-2004. Un análisis multivariado del índice de especialización productiva permitió definir un patrón espacial de referencia en las entidades federales del país, a partir del cual se establecieron las variaciones quinquenales de la producción del rubro durante el período. Se concluye que tanto la disminución general, como la relocalización del índice de especialización productiva, no han favorecido la configuración de un patrón regional consolidado y sostenido del cereal en los llanos altos de Venezuela, tal como se observa en las praderas templadas del norte y sur del continente.

Agriculture geographic dynamics is a complex process that is expressed in uneven specialization and redistribution patterns of agriculture production in different regions of the country along time. The study of this process in agriculture generally focuses on production changes, cultivated surface and yield of the main regional crops. An exploratory analysis of corn productive specialization, being corn the main cereal in Venezuelan agriculture, is performed with the purpose of knowing time and spatial variations of crops in the federal entities of the country during 1984-2004. A multivariate analysis of the productive specialization index allowed defining a spatial pattern of reference from which variations of this item were established during the period. It is concluded that a general decrease and relocation of the crop productive specialization in the country have not favored the configuration of a consolidated sustained regional pattern of corn crops in Venezuelan plains as it is seen in northern and southern temperate prairies of the continent.

La dynamique géographique de l´agriculture est un processus complexe qui présente des modèles inégaux de spécialisation et de redistribution de la production agricole. Quand il s´agit de la production végétale on insiste toujours sur les changements dans production, la surface cultivée et les rendements régionaux des principales cultures. Ce travail est une analyse préliminaire de la surface récoltée et du rendement du maïs, principale denrée alimentaire au Venezuela. En employant un indice de spécialisation productive on essaie de connaitre les variations temporelles et spatiales du maïs dans les différentes divisions territoriales du pays pendant la période 1984-2004. Una analyse multivariée a permis la définition d´un modèle spatial de référence. A partir de ce dernier on a déterminé les variations de la spécialisation productive du produit en question, pendant la période choisie. Il en résulte que la diminution générale de la spécialisation productive et la relocalisation dans les régions productrices n´ont pas contribué à la consolidation d´un modèle soutenu de la céréale dans les hautes plaines (llanos) du Venezuela, comme ce le cas des pairies du nord et du sud du continent.

Planificación y gestión estratégica de los sistemas productivos para mejorar la competitividad: El Método Gesis

En el mundo moderno se tiene la convicción que la construcción de sistemas y redes con inclusión de pequeños productores, innovación, captura de valor, reducción de costos de transacción y marketing darán al agronegocio la oportunidad de reducir el desempleo y la pobreza. Esta concepción hace importante estudiar y formular un método de planificación y gestión estratégica de los sistemas productivos. En ese sentido, el principal objetivo de este artículo es presentar una metodología para identificar y analizar en forma sistémica una cadena productiva (o Sistema Agroindustrial, SAG). Con esta finalidad se expondrá el método de Planificación y Gestión Estratégica de los Sistemas Productivos para mejorar la Competitividad (GESis), desarrollado a partir de la revisión de nueve propuestas metodológicas de planeamiento estratégico. En ese sentido, el método de GESis facilita la implementación de una organización vertical capaz de ejecutar las estrategias y moldear una cultura «asociativista». Sin embargo, presenta también limitaciones como la simplificación de los procesos de la gestión estratégica, la posible exclusión de literatura relevante y la validación pendiente de su aplicabilidad empírica.

The modern world is convinced that systems and networks, which include small producers, innovation, capturing value, reducing transaction costs and marketing, will give agribusiness the opportunity to reduce unemployment and poverty in developing countries. This conception emphasizes the importance to study and to formulate a method of strategic planning and management of production systems. In that sense, the main objective of this paper is to present a methodology to identify and analyze a production chain (or Agro-industrial System, SAG) in a systemic way. For this purpose, the paper outlines the method of Strategic Planning and Management of Productive Systems for Improving Competitiveness (GESis), developed from the review of nine methodological proposals for strategic planning. In that sense, the GESis method facilitates the implementation of vertical organization capable of implementing the strategies and shaping an associative culture. However, it also has limitations such as the simplification of the processes of strategic management, the possible exclusion of literature containing other methods of strategic management, and the lack of validation of its empirical applicability.

Le monde moderne est convaincu que les systèmes et les réseaux qui incluent les petits producteurs, linnovation, la capture de valeur, en réduisant les coûts de transaction et de marketing vous donnera loccasion de lagro-industrie pour réduire le chômage et la pauvreté dans les pays en développement. Cette conception met laccent sur limportance détudier et de formuler une méthode de planification stratégique et la gestion des systèmes de production. En ce sens, lobjectif principal de ce document est de présenter une méthodologie pour identifier et analyser une chaîne de production (ou Systèmes Agroindustrielles, SAG) de façon systémique. À cette fin, le document expose la méthode de la planification stratégique et gestion des systèmes de production pour lamélioration de la compétitivité (GESis), développé à partir de lexamen de neuf propositions méthodologiques pour la planification stratégique. En ce sens, la méthode GESis facilite la mise en oeuvre de lorganisation verticale capable de mettre en oeuvre les stratégies et lélaboration dune culture associative. Toutefois, il a aussi ses limites telles que la simplification des processus de gestion stratégique, lexclusion possible de la littérature contenant dautres méthodes de gestion stratégique, et labsence de validation de son application empirique.

Análisis de la estructura y coordinación relacional entre stakeholders del cluster de frutas dulces en la región lleida-huesca, españa

La Región Frutícola de Lleida-Huesca es la principal zona de producción de frutas dulces de España (manzana, pera, melocotón y nectarina), además de ser una de las más importantes de Europa, donde se han desarrollado diferentes tipos de industrias que actualmente se observan estructurando un cúmulo empresarial. El objetivo de este trabajo es analizar el Cluster de Frutas Dulces de Lleida-Huesca y los elementos que intervienen en las interrelaciones entre los grupos de interés (stakeholders). Se realizaron entrevistas a expertos y encuestas a procesadoras, cuya información ha permitido caracterizar el cluster y las empresas, así como los elementos que determinan la Calidad de la Relación entre dichas empresas y grupos. Para el análisis de las interrelaciones se ha tomado como punto focal las Centrales Frutícolas o Procesadoras, unidad fundamental en la dinámica operativa, funcional y económica de la cadena de suministros de frutas. Se midió la Calidad de la Relación y sus respectivas variables (Confianza, Compromiso y Satisfacción) entre la Central Procesadora y sus principales grupos de interés (Productor-Proveedor-Cliente). Esto ha permitido llegar a la conclusión de que la estructura del Cluster favorece a la organización de la producción, comercialización, desarrollo de investigaciones tecnológicas y socioeconómicas, etc. Asimismo, facilita el acceso a la información, a la tecnología, a la entrada a nuevos mercados (especialmente exportación a países emergentes en Asia), a las ayudas tanto financieras (para la producción, el comercio, etc.) como para la mejora tecnológica e innovación a través de I+D y la coordinación entre los grupos.

Lleida-Huesca Tree Fruit Region is the main production area of tree fruit: apples, pears and peaches in Spain, besides being considered one of the most important in Europe. Around the fruits it has developed different types of industries, which has now becomes a Cluster of Tree Fruit. The aim of this paper is to analyze the Tree Fruit Cluster of the Region Lleida-Huesca and the components involved in the inter-relationships between the interest groups (stakeholders). To achieve this objective, there have been designed surveys and interviews with experts and processing company managers, which allowed information to characterize the industries and companies, as well as the elements that determine the Quality of the Relationship between the companies and groups. For the analysis of interactions, Processing Companies are taken as the central focal point, which are considered as the fundamental unit operating in the operative, functional and economic dynamics of the supply chain of fruits. It has been measured the Quality of the Relationship and their variables (Confidence, Compromise and Satisfaction) between the Processor and its main stakeholders (Producer-Producer-Client). This leads to the conclusion that the structure of the Cluster of Tree Fruit in the Region Lleida-Huesca it favors the organization of production, marketing application,technological and socio-economical research and development, etc. It facilitates access to information, technology, the opportunities of new markets (especially export actions to emerging countries), to financial aids (for production, trade, etc.),and aids for the technological improvement and innovation through R&D, and coordination between the groups.

La région darboriculture fruitière de Lleida-Huesca est la principale zone de production de fruits de lEspagne : pomme, poire et pêche, et est considérée comme lune des plus importantes dEurope. Autour des fruits se sont développés différents types dindustries, qui sont maintenant devenues un Cluster (conglomérat) des Fruits. Lobjectif de ce travail est danalyser ce Cluster de Fruits de la région de Lleida-Huesca et les composants impliqués dans les relations entre les parties prenantes (« stakeholders »). Pour atteindre cet objectif, ont été menées des enquêtes et des entretiens avec des experts auprès des entreprises processeurs, ce qui a permis de caractériser linformation des industries et des entreprises, ainsi que les éléments qui déterminent la Qualité de la Relation entre les entreprises et les groupes. Pour lanalyse des interactions, on a pris comme point focal les Centrales Processeurs, qui sont considérées comme lunité fondamentale dans la dynamique opérative, fonctionnelle et économique, de la chaîne dapprovisionnement des fruits. On a mesuré la Qualité de la Relation et ses variables respectives (la Confiance, lEngagement et la Satisfaction), entre le Processeur et ses principales parties prenantes (Producteur-Fournisseur-Client). Cela conduit à la conclusion selon laquelle la structure du Cluster (conglomérat) des Fruits : pomme, poire et pêche de la Région de Lleida-Huesca favorise lorganisation de la production, de la commercialisation, du développement de recherches technologiques et socio-économiques, etc. Il facilite laccès à linformation, la technologie, lentrée sur de nouveaux marchés (en particulier à lexportation vers les pays émergents) ainsi quà laide financière (pour la production, le commerce, etc.) et à lamélioration technologique et linnovation grâce à la R&D et la coordination entre les groupes.

Mudanças nas práticas de autoconsumo dos produtores familiares: estudo de caso no sul do brasil

O processo de mercantilização da agricultura e a especialização produtiva alteraram as condições de existência social das famílias rurais do extremo sul do Brasil. Nesse contexto, o estudo se dedica a analisar as mudanças sobre as práticas de autoconsumo. O objetivo de incrementar o nível de ingresso econômico e a escassez de mão de obra faz com que as famílias abandonem essas práticas, passando cada vez mais a consumir os produtos adquiridos externamente. Esse fenômeno reveste importância por mostrar que nos encontramos diante da emergência de um processo de erosão de uma cultura tipicamente camponesa que marcou a formação histórica e social no Sul do Brasil. O trabalho se baseia em pesquisa qualitativa realizada entre os anos 2006 e 2008 em localidades rurais da microrregião de Pelotas, estado de Rio Grande do Sul, havendo sido realizadas 36 entrevistas semi-estruturadas realizadas com membros de explorações familiares, agentes da extensão rural oficial e outros atores sociais.

El proceso de mercantilización de la agricultura y la especialización productiva cambiaron sensiblemente las condiciones de existencia social de las familias rurales del extremo sur de Brasil. En este contexto, el presente estudio se dedica a analizar los cambios introducidos en las prácticas de autoconsumo. El objetivo de incrementar el nivel de ingreso económico y la escasa disponibilidad de mano de obra hacen que las familias renuncien al ejercicio de estas prácticas. Dicha tendencia es acompañada de un aumento en el consumo de productos alimenticios adquiridos externamente. El presente fenómeno reviste importancia como un indicativo de un proceso más amplio de erosión cultural de la herencia campesina a la que estuvo asociada la formación histórica y social del Brasil meridional. El trabajo se basa en una investigación cualitativa llevada a cabo entre los años 2006 y 2008 en localidades rurales de la región de Pelotas, estado de Río Grande del Sur, habiendo sido efectuadas 36 entrevistas semi-estructuradas con miembros de las explotaciones familiares, agentes de la extensión rural oficial y otrosactores sociales.

The process of commoditization of agriculture and specialization of production has changed the social conditions of life to the rural families of southern Brazil. In this context, the study is devoted to analyze the main changes that took place on the practices of self-consumption. The families abandon these practices due to the objective of to increase the level of income and the scarcity of labor in theirs units of production. At the same time, the consumption of products purchased externally has been growing. This phenomenon is important to show that we are facing the emergence of a process of erosion of a culture typically peasant, that marked the historical and social formation in southern Brazil. This work is based on a qualitative research carried out between the year 2006 and 2008 on rural localities of the region of Pelotas, State of Rio Grande do Sul. The authors realized 36 interviews with farmers and members of the family farming, as well as to agents of the rural official extension and other social actors.

Le processus de marchandisation de lagriculture et la spécialisation productive, elles ont sensiblement changé les conditions dexistence sociale des familles rurales du extrême sud du Brésil. Dans ce contexte, létude présente soccupe danalyser les échanges introduits aux pratiques dautoconsommation. Le but daugmenter le niveau dentrée économique et la disponibilité peu abondante de main-doeuvre ils font avec que les familles renoncent à lexercice de ces pratiques. La dite tendance est accompagnée dune augmentation dans la consommation de produits alimentaires acquis extérieurement. Le phénomène présent revêt une importance comme un indicateur dun plus ample processus dérosion culturelle de lhérédité champêtre, à laquelle fut associée la formation historique et sociale du Brésil méridional. Le travail est basé sur une investigation qualitative réalisée entre les années 2006 et 2008 sur des localités rurales de la région de Pelotas, lÉtat du Rio Grande do Sul, au cours de laquelle ils ont effectué 36 entrevues semi-structurées effectuées avec des membres des exploitations familiales, les agents de vulgarisation en milieu rural et dautres acteurs officiels.

autoconsommation

agriculture familière

marchandisation de lagriculture

Rio Grande do Sul

Brésil

El capitalismo rentístico y el sistema alimentario venezolano (sav)

En este artículo se analizan los mecanismos a través de los cuales la condición de Venezuela como economía de capitalismo rentístico afecta el desempeño del Sistema Alimentario Venezolano (SAV). Una vez que se define y caracteriza el capitalismo rentístico, así como la forma cómo éste determinó la evolución de la economía venezolana, se procede a explicar los efectos de la renta petrolera sobre los principales macroprecios de la economía (tipo de cambio real, tasa de interés real y salarios reales) y, a través de ellos, sobre el SAV.

This article analyses the mechanisms trough the condition of Venezuela as an economy of rentistic capitalism affects the Venezuelan Food System (VFS). Once the rentistic capitalism is defined and characterized, as well as the way that influenced the evolution of the Venezuelan economy, the main effects of the oil rent on the main macro prices of the economy and trough those on the VFS were analyzed.

Dans cet article on analyse les mécanismes à travers lesquels la condition du Venezuela comme étant une économie du type capitalisme rentier affecte la performance du Système Alimentaire Vénézuélien (SAV). Dès quil est défini et caractérise le capitalisme rentier, ainsi que la forme dont il a déterminé lévolution de léconomie vénézuélienne, nous procédons à expliquer les effets des revenus pétroliers sur les principaux indices macro-prix de léconomie (taux de change réel, taux dintérêt réel, salaires réels) et, à travers eux, sur le Système Alimentaire Vénézuélien (SAV).

El sistema agroalimentario venezolano (sav) y su aporte a la economía venezolana

El presente artículo tiene como objetivo analizar la importancia del sistema agroalimentario (SA) en la economía venezolana. Con este fin se evalúan diferentes enunciados que se utilizan para describir la magnitud del SA dentro de una economía, así como los métodos tradicionales aplicados para estimar su papel: modelos de cuatro variables (Malassis, 1975), Cuatro Variables Ampliado (Brasili, Fanfani y Montini, 1999) y el modelo propuesto por Castillo y Morales (2006). Asimismo se utiliza el modelo de agricultura ampliada (Trejos, Arias, Segura y Vargas, 2004), en el que se reconoce la interdependencia existente entre el SA y el resto de la economía, al tiempo que limita la percepción tradicional del mismo con base en la producción primaria.

This article aims to analyze the importance of agro-food system (SA) in the Venezuelan economy. this will evaluate the various statements that are used to describe the magnitude of SA within an economy, as well as traditional methods applied to estimate role: models of four variables (Malassis, 1975), four variables extended (Brasili, Fanfani, Montini, 1999) and the proposal of Castillo and Morales (2006). It is also used the model of expanded agriculture (Trejos, Arias, Segura, Vargas, 2004), that recognizes the interdependence between the SA and the rest of the economy, and limited to the traditional perception of it based on primary production.

Cet article vise à analyser limportance du système agro-alimentaire (SA) dans léconomie vénézuélienne. Cela permettra dévaluer les diverses déclarations qui sont utilisés pour décrire lampleur de la SA dans une économie, ainsi que les méthodes traditionnelles utilisées pour évaluer des rôles: les modèles de quatre variables (Malassis, 1975), les modèles de quatre variables étendue (Brasili, Fanfani et Montini, 1999) et aussi le modèle proposée par Castillo et Morales (2006). Également est utilisé le modèle de lagriculture élargie (Trejos, Arias, Segura et Vargas, 2004) qui reconnaît linterdépendance entre SA et le reste de léconomie, et limité à la perception traditionnelle de celui-ci repose sur la production primaire.

El financiamiento del componente primario del sistema agroalimentario venezolano. La visión de los actores privados

Este artículo se divide en tres secciones. En la primera se identifican los principales actores privados del componente Producción Primaria (PRI) del Sistema Agroalimentario Venezolano (SAV), junto con las asociaciones gremiales que los representan, para establecer qué actividades realizan, cuáles son sus organizaciones gremiales relevantes y su importancia en el conjunto de la economía venezolana. En la segunda sección se describen las actuaciones del Estado venezolano en materia de financiamiento del sector agrícola en los últimos diez años; y, en la tercera, se incluye la visión de los actores, recogida por medio de entrevistas y declaraciones públicas, acerca de los problemas que perciben en el financiamiento de sus actividades. Lo anterior permite concluir que existen factores importantes que conspiran para entorpecer el desempeño del SAV y el logro de los objetivos que se propone el Estado venezolano mediante su política de financiamiento. Entre esos factores destacan la desconfianza de los actores privados con respecto a los objetivos del Estado para la agricultura, así como la contradicción entre las políticas implementadas por éste.

This article is divided in three sections. In the first one, the authors identify the main actors of the Primary Production (PRI) component of the Venezuelan Agro-food System (SAV) and their representative associations, in order to define what they do, which are their most important associations and what is their importance in the overall economy. In the second section, the article reviews the actions of the Venezuelan State, along the last ten years, with regards to credits oriented to the PRI. And finally, in the third section, the authors gather actors opinions on State credits for the Sector. In conclusion, the most important factors which conspire against both the development of SAV and the food security objectives of the Venezuelan State include lack of confidence of the private actors on the ulterior motives of the State for Venezuelan agriculture, as well as its contradictory policies adopted so far.

Cet article est divisé en trois sections : dans la première, on identifie les principaux acteurs de la composante de Production Primaire (PRI) du Système Agroalimentaire Vénézuélien (SAV) avec les associations corporatives qui les représentent, pour établir des activités que réalisent, quelles sont ses organisations corporatives éminentes et son importance dans léconomie vénézuélienne. Dans la deuxième section, on trouve les détails de tous ce qui a été réalisé par lEtat en terme de financement pour le secteur agricole durant les dix dernières années ; et, finalement, dans la troisième on inclut la vision des acteurs obtenue à travers des entretiens et des déclarations publiques, au sujet de comment ils perçoivent les changements dans le financement. Le précédent permet de conclure quils existent les facteurs importants qui conspirent pour engourdir le dégagement du SAV et la réussite des objectifs que lÉtat vénézuélien propose à travers sa politique de financement. Entre ces facteurs, on trouve la méfiance des acteurs privés à légard des objectifs de lÉtat et la contradiction entre les politiques.

Algunos cambios institucionales en el sistema alimentario venezolano, 1999-2009

El artículo se orientó a identificar algunos cambios institucionales vinculados con el Sistema Alimentario Venezolano (SAV) durante el periodo 1999-2009, enfatizando en los aspectos relacionados con la seguridad y soberanía alimentaria y el desarrollo rural. Aún cuando en su acepción amplia, el concepto de instituciones comprende -además de las reglas del juego- a las organizaciones, por razones metodológicas sólo se consideraron dentro del campo observacional las instituciones formales de dominio público (referidas al marco legal). Los resultados de la investigación muestran que se requieren instituciones eficientes y coordinadas para alcanzar las metas de crecimiento y desarrollo, incluidas las del sistema alimentario, a fin de garantizar el cumplimiento del objetivo estratégico del mismo.

The aims of this article is to identify some of the institutional changes concerning to the Venezuelan Agro-food System (VAS), during the 1999-2009 period, emphasizing on aspects related to food and sovereignty security and rural development. Although the concept of institutions -in its broad sense- also includes, moreover the rules of game and organizations, for methodological reasons the authors only considered formal institutions of public domain, relating to the legal framework. Some results point out that efficient and coordinated institution are needed inside the VAS, in order to achieve the goals of growth and development; including, likewise, the food system to ensure compliance with the same strategic objective.

Larticle sest orienté à identifier les principaux changements institutionnels du Système Alimentaire Vénézuélien (SAV) pendant la période 1999-2009, en mettant laccent sur les aspects liés à la sécurité alimentaire et le développement rural. Bien que largement défini le concept dinstitutions comprend, outre les règles de jeu, aussi aux organisations, pour des raisons méthodologiques seulement sont considéré dans le champ observatoire les institutions formelles de domination publique (rapportées au cadre légal). Les résultats de la recherche montrent que des institutions efficientes sont requises et coordonnées pour atteindre les buts de croissance et de développement, inclus celles du système alimentaire, pour garantir laccomplissement du même objectif stratégique.